Bc. Lukáš Auerswald
NahoruPlat ve veřejných službách a správě
Zaměstnavatel má povinnost poskytovat zaměstnanci za vykonanou práci
plat podle ZP, příslušných nařízení vlády a v jejich mezích podle kolektivní
smlouvy, popř. vnitřního předpisu. Od právní úpravy se nelze nijak odchýlit.
Prostor pro vyjednávání mezi zaměstnanci a zaměstnavatelem o platech je proto
na rozdíl od vyjednávání o mzdách (v podnikatelské sféře) mnohem užší.
Zaměstnavatel má povinnost vydat zaměstnanci písemný platový výměr,
a to v den nástupu do práce. Jde o informaci o platové třídě a stupni a o výši
tarifu a o výši ostatních pravidelně měsíčně poskytovaných složek platu (osobní
příplatek, zvláštní příplatek, příplatek za vedení apod.). Rovněž každá změna
těchto údajů musí být zaměstnanci písemně sdělena (změnou platového výměru nebo
vydáním nového), a to se zdůvodněním nejpozději v den, kdy změna nabývá
účinnosti. Nelze proto např. snižovat nebo odnímat osobní příplatek zpětně v
průběhu měsíce, za který má být poskytnut, nebo po jeho skončení – změna může
být provedena jen do budoucna, i když i v průběhu kalendářního měsíce.
Prostřednictvím platového výměru se tak nenároková složka platu (konkrétně
osobní příplatek) stává nárokovou – je v uvedené výši vymahatelná, pokud nebude
řádně provedena změna platového výměru.
Plat je tvořen:
NahoruPlatový tarif
Zaměstnanci přísluší platový tarif stanovený pro platovou třídu, do
které je zařazena nejsložitější práce, kterou na něm zaměstnavatel podle
pracovní smlouvy požaduje, a pro platový stupeň určený podle délky
započitatelné praxe. Vedoucí zaměstnanec musí být zařazen do platové třídy
podle nejnáročnějších prací, jejichž výkon řídí (již se nevyžaduje odborné
řízení) nebo sám vykonává. Výši tarifů stanoví zákon jen jako minimální –
jejich závaznou výši určuje nařízení vlády. Tarify jsou jednak obecné, jednak
zvláštní (zvýšené) ve čtyřech zvláštních stupních.
Je stanoveno 16 platových tříd. Zařazení práce do platové třídy se
provádí podle katalogu prací (dle nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu
prací ve veřejných službách a správě). Ten byl s účinností od 1. 10. 2010
novelizován. Pro zařazení zaměstnance do platové třídy je rozhodující
vykonávaná práce a dosažený stupeň vzdělání, který je předepsaný v katalogu.
Platových stupňů je 12. Při nižším dosaženém stupni vzdělání než požadovaném
pro příslušnou platovou třídu se zápočet praxe krátí.
K 1. 1. 2011 byly značně uvolněny tzv. výjimky ze vzdělání pro
možnost zařazení zaměstnance do platové třídy – a tím i na práci – pro kterou
nesplňuje předpoklad stupně vzdělání. Napříště již nejsou dány zvláštní výjimky
(např. dosažení 50 let věku nebo zahájení studia) a je umožněna jen obecná
výjimka (která existovala již předtím), a to až na dobu 4 let, nemůže-li
zaměstnavatel místo obsadit kvalifikovaným zaměstnancem. Poté může být využita
další výjimka, bez časového omezení, jestliže zaměstnanec svou praxí prokázal
schopnost k výkonu dané práce. Toto posouzení záleží jen na zaměstnavateli.
Platové tarify jsou stanoveny pro všechny zaměstnance měsíční
částkou, která jim náleží, pokud odpracují všechny směny stanovené v
harmonogramu bez ohledu na konkrétní počet pracovních dnů v měsíci, jinak mu
náleží poměrná část za skutečně odpracované hodiny. Shodně se postupuje u všech
složek platu stanovených měsíční částkou.
NahoruKatalog prací
Zaměstnanec se zařazuje do platové třídy na základě porovnání
složitosti jeho práce a v jejím rámci těch nejnáročnějších prací s pracemi
seskupenými v platových třídách v katalogu prací. V něm je citace jednotlivých
praktických příkladů práce, které obsahují jak předmět, tak pracovní
činnost.
NahoruZařazování do platových tříd na obcích
Zde je uvedeno několik příkladů zařazení do platových tříd u
vybraných povolání a prací, které se převážně vyskytují v obcích bez pověřeného
obecního úřadu. Není účelem zde zmínit veškeré povolání, pouze ta základní a s
častým výskytem. Ostatní povolání a charakteristiku lze najít v platném
katalogu prací včetně obcí s pověřeným obecním úřadem, který zde není uveden
vzhledem k velkému rozsahu povolání.
Tabulka 1: Obec bez pověřeného obecního úřadu
Tabulka 2: Obec bez pověřeného obecního úřadu, s matričním a
stavebním úřadem
NahoruPlatový stupeň
Zaměstnavatel zařadí zaměstnance do platového stupně příslušné
platové třídy podle doby dosažené praxe, doby péče o dítě a doby výkonu
základní vojenské služby nebo civilní služby. Součet těchto dob se označuje
jako "započitatelná praxe“. Míru započitatelné praxe určuje nařízení vlády
564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných…